协作者要闻

协作者研究|那些悬挂在城乡之间的孩子

2020-08-04 created by:足球买球app官方官网

从流动到留守,从留守到流动,据2015年,全国1%人口抽样调查的数据显示,中国有超过1亿人的儿童受人口流动影响,他们自上学之始,便在忧虑明天是否还能上学!


协作者17年服务过程中,在每个暑期结束的时候,总被一种充满忧伤的离别情绪所围绕——因为那些完成小学学业就要进入初中的孩子们,因为身份,因为学业,不得不为自己做抉择——在下学期开学之前,是留在城里升学还是返乡读书?他们又有哪些背后的故事?


下一学期,还有学上吗?

今年14岁的小琪,在南京出生长大,在2020年的这个暑期,她第一次开始明白家里户口本上”户籍所在地:安徽”这几个字,对她意味着什么。尽管在这之前,她不明白户口簿上的地名在哪里,与自己又有着怎样的关系,自己从来没有去过的那个地方怎么就是自己的家……今年9月,小琪小升初,老家、户籍等这些词一次次出现在与小琪升学有关的对话中,小琪在懵懂中带着恐惧地意识到:这些,都将与她的未来和命运有着密不可分的联系


根据相关教育部门规定,针对非本地户籍的外来务工子女继续申请在当地公办学校升学的,需要随迁子女法定监护人提供合法稳定就业、稳定居所(包括租赁)的相关证明,其中稳定就业证明主要是关于劳动合同和社会保险的凭证,不能完全提供相关证件材料的随迁子女,需回户籍地登记入学。



6.png

小琪在辅导弟弟写作业(拍摄于2018年9月)


对于收废品的妈妈来说,根本拿不出小琪升学所需的证件证明,原则上小琪无法被所属教辖区的初中录取,而为了争取一线希望,从5月开始,小琪和妈妈就在到处询问升学的事情,到处找学校。7月17日,足球买球app官方官网 的社会工作者去到家里探访,临近中午,才等到小琪妈妈从外面回到家中。那一天,她们去了街道办事处和镇政府咨询小琪升学的事情。而在这之前,她和小琪连着在雨天跑遍了包括多个辖区的街道和好几所中学。见到我们,妈妈攥着那本有些潮湿的户口本,无奈地说:“没有证件,‘他们’让孩子回老家读书,但老家连住的地方都没有……


屋外的雨还在下,被废品围困的小平房被雨水砸得叮叮当当。小琪妈妈说:“老家连一间遮风挡雨的屋子都没有。虽然她已经比同级的学生大了两岁——当初也是因为户口和证件,被拖了两年才能入学。”即便回老家可以上寄宿学校,对于从来没离开妈妈的小琪来说,她说很害怕一个人在一个人生地不熟的地方,她想留在妈妈和弟弟妹妹的身边


除了没人照顾小琪,不放心孩子一个人生活,回老家住校、日常的生活花费,对于妈妈来说,难以承担,更不要说选择学费高昂的民办学校,除了小琪,她还要照顾其他的孩子。


7月底,各个学校的招生报名即将截止,因为太着急,在为孩子升学去跑各个学校咨询的时候,小琪妈妈在骑电瓶车的时候,不小心发生了碰撞,大腿被划伤了一个大口子。没顾着及时处理伤口,大腿发炎发肿,去社区医院简单挂了水消炎后,妈妈还继续带着伤口,为孩子上学的事情跑各个学校和政府部门


六年级的学期结束,尽管小琪已经在这一学年以来,努力弥补之前落下的学业,但考试结束后,小琪的成绩仍不理想。当问各个学校是否能报名接收时,除了户口和证件,因为没有奖状、成绩分数偏低,咨询的的所有学校直接拒绝了,而相关单位的回复也都是让回原籍就读。


如果还想要留在南京读书,有人建议小琪一家去找找“关系”,或者花钱,不然等待她的就是一个“收底”的学校,甚至没有学可上。面对当下和未来,小琪说,除了焦虑,还有迷茫,她不知道,她可以做什么,能做什么,她还要上学吗?这个暑期,对于这个14岁的孩子来说,在迷茫与焦虑中承受着本不该由孩子承担的成长之重。


面对孩子上学难,小琪妈妈握着皱巴巴,潮湿的户口簿,问我们:“我只希望他们能完成九年义务教育,怎么会这么难呢?”直到现在,小琪的上学问题依然没有着落,同时也错过了学校招生报名的截止时间。


7.png

社会工作者走访小琪家(拍摄于2018年9月)


2015年10月,经由打工子弟小学推荐困难家庭名单,我们与小琪一家认识,从那时开始,社会工作者和志愿者每学期都会到小琪家里进行探访,对家里的经济情况、家庭关系、社会支持等状况逐渐有了更多的了解。针对家庭的经济困难,通过发放小额助学款,缓解家庭的经济压力;通过链接陪伴天使志愿者,为小琪及姐弟提供课业辅导、心理情感支持等服务;并动员小琪及姐弟参加公益夏令营等活动……小琪有了更多和同伴交往的机会,我们也看到小琪在活动中所展示的的绘画能力,以及勇敢地站上舞台表演时的自信。


陪伴小琪一家的5年里,我们见证着这个孩子成长、改变的点滴。小琪从不爱表达,不自信,自我否定到成为一名公益少年,关注和讨论社区问题,表达、展示自己。一点一滴的改变,让我们和小琪对于未来,都有更多的期待和希望。然而今年,小琪小升初,面临困难,我们也曾查询政策,咨询学校和相关教育部门……然而,了解越多,发现我们能做的却非常有限。



解读


2020年4月30日,国家统计局发布的《2019年农民工监测调查报告》中显示,50.9%的农民工反映随迁子女在城市上学面临一些问题,随迁儿童上学升学难、费用高问题在东部地区和大城市更为突出。从各地区在2020年春季学期相继颁布的2020年义务教育招生工作通知显示,流动儿童异地上学升学的主要阻碍来自于各地相关部门对流动儿童进入当地公立教育体系设定的准入门槛与升学限制。相关的证件主要涉及家长在务工所在地有稳定的就业、保险与居住证明,不同地方根据自身财政情况、当地劳动力供需情况,对证件有不同的具体要求


在协作者服务的大部分困境农民工群体中,大部分是迫于生计不得不离开乡村进入城市谋生,从事短工、建筑、拾荒和小本生意等非正规就业,缺乏社会保障的群体,稳定就业与保险证明对于这些灵活就业、非正规就业的农民工群体来说,基本是无法企及的门槛。


另一种是积分制,父母的背景资历达到一定分数,孩子才有机会进入公立学校就读。在积分制规则下,学区内剩余学位按积分从高到低分配。越是底层的劳动者越受到排斥,其子女进入公立学校就读的机会也就越渺茫。

——C计划:《非京籍儿童如何入学?打破双重隔离》


对于无法满足随迁子女异地入读公办学校门槛的的孩子,不是选择花费更高的成本进入民办学校,就是返乡被留守在老家。而像小琪,从出生到长大,都生活在父母打工所在地的孩子,因户籍限制被迫返乡就读,面临家庭分离,成为新的留守儿童。尽管有调查显示,大部分外来务工人员希望能够把孩子带在身边,也有教育专家呼吁:带在身边对孩子的成长教育都更有利于孩子身心健康发展,但现实是,就算出生在城市生长在城市,老家在城市之外的这些流动儿童,在各个阶段入学时,都有相当的孩子,被迫成为新的留守儿童。



我一定要把他带过来……


小希,8岁,在江西老家上二年级,三四岁时,小希的父母离异,爸爸就去厦门打工,将小希留在老家由爷爷奶奶照顾。而今年,爸爸希望带小希到自己打工的地方来读书。爸爸觉得小希比较调皮,在老家,爷爷奶奶管不住,老人也不懂辅导孩子学习,喜欢拿孩子和别人家孩子比较,容易戳伤孩子的自信心


小希爸爸说:“孩子现在学习比较差,过年出来的时候,我和他说你在家里要听话好好学习,如果有机会,带你到厦门读书,不然,厦门的学校不会要你。他点点头,我觉得他应该是想来的。平时我打电话回去,他不和我说话,在家时还会说一些,和以前完全不是一个性格,以前他是挺活泼开朗的。可能是我在外面呆的时间长,在家里陪伴他的时间短。”


还有家庭原因,我了解我老妈的性格,从小到大,我妈妈从来没有夸过我,不管你做对了,还是做错了,除了批评,还会拿自家孩子和别人家的孩子比较,所以孩子在家里我很担心,怕他受打击,时间长了就厌学了。我经历过所以能理解孩子,但我不怪父母,命运是这样安排的,我接受命运。但有机会我希望尽早将孩子带在身边。我最大的目标是让孩子在我身边读完初中、高中,让他自己去学习。在我身边,我可以在经济上和精神上支持他……


8.jpg

陪伴天使在周末时陪伴小廖的孩子(拍摄于2019年)



解读

根据联合国儿童基金会发布的《2015年中国儿童人口状况——事实与数据》报告统计,2015年全国流动儿童有3426万人,留守儿童则有6877万,意味着在城市化发展背景下,1.03亿受人口流动影响的儿童中,只有三分之一的孩子能够留在父母身边读书生活,不得不长期忍受亲子分离之苦


协作者自2003年开展针对流动儿童及其家长的服务,建设协作者童缘项目点,在社区为儿童,特别是缺乏资源的困境儿童建立自然、简约、优雅的综合性儿童之家,开展以促进儿童参与为中心,进而深入家庭、带动社区、影响社会的四位一体的儿童社区教育服务。同时针对因亲子分离,父母无法给予孩子学习辅导和情感支持的务工人员子女,开展“陪伴天使服务计划”,通过招募志愿者对困境儿童进行一对一陪伴服务,协助困境儿童处理学业问题,为困境儿童提供课业,心理与情感等支持。


2019年暑期,正好是农忙的时候,我们去小希家走访,了解了家里的情况后,我们链接了陪伴天使志愿者与小希结对子,由志愿者到家里或学校开展陪伴服务。疫情期间,协作者社会工作者通过线上陪伴服务,为小希提供学业辅导和情感支持。同时,疫情缓解之后,协作者邀请小希来到协作者童缘,在同伴交往相处中获得陪伴支持。


但无论是像小琪一样从流动面临返乡留守,还是像小希一样将从留守到流动,所承受的亲子分离之痛是被迫的选择,家人相聚与陪伴是每一个父母的心愿,而父母的陪伴,是对孩子的成长也是根本的需求和权利。


把小希带到厦门读书,依然面临一些挑战,小希爸爸说:”厦门这边入学难,不知道能不能接收,对大人交社保有要求,还需要积分。现在还有距离,还没达到。但在厦门找学校读书也很难,需要花好几万钱,在这方面,压力会比较大。今年来不了的话,明年一定带过来。我计划等孩子来厦门了,每天他下午放学后,上晚托班,我下班去接他,回来一起吃完饭,休息一下,一起出去转转,再回家洗漱睡觉,第二天早上送他上学,我累些没有关系。我想多陪他出去走走、看看,让他了解城市的生活,让他变得自信开心点,让他感到爸爸是爱他的。



他们的未来,何去何从


当夏令营的服务活动将近尾声时,都是协作者的社会工作者最不愿意面对的时间,因为每年的这个时候,小琪、小希……一个个陪伴了一个暑期、一年两年甚至整个小学阶段的孩子,会随着夏令营的结束,离开城市或乡村,去到另外的地方,开始没有父母陪伴或者没有熟悉的同伴的生活与未来。这种别离,太让人伤心。


基于17年与流动儿童的陪伴服务,基于相信每一个孩子都可以被善良对待,被公平对待,被温暖接纳,协作者建议:


一、加快户籍制度改革,完善外出务工人员及其子女的社会保障制度,保障他们公平享受公共服务资源。对于流动儿童入学与流动人口输入地就学资源紧张的问题,输入地政府与教育部门、社会组织、企业等相关单位携手,对流动儿童、留守儿童数量和发展趋势进行监测预估,科学合理发掘和运输入地各类教育资源,保障流动儿童在输入地就近免费平等接受义务教育,并实现异地高考;留守儿童与父母团聚。


二、在留守儿童和流动儿童集中的学校设置驻校社会工作专业岗位,或建立未成年人之家。有必要由政府以购买专业岗位的方式,派驻驻校社会工作者,从陪伴成长和专业支持的角度,而非仅从学业教育的角度,更有效地回应留守儿童和流动儿童成长缺乏适切照顾引发的各类问题,也让外出打工流动工人安心,促进家庭关系和谐。


三、开展政策倡导,呼吁降低流动儿童入学标准,协助流动人口提前了解各地入学条件,做好相关入学准备。


每一个孩子都可以改变世界。我们希望有更多的行动和倡导,让每一个孩子的受教育与发展权利都能得到实现与保障。


参考文献:

1.  国家统计局:2019年农民工监测调查报告

www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202004/t20200430_1742724.html

2.  城市观察网:聚焦“回流儿童”:那些返乡的流动儿童

mp.weixin.qq.com/s/SLlntSZJStynaSL1RTAkLg

3.  C计划:非京籍儿童如何入学?打破双重隔离

mp.weixin.qq.com/s/P9WV37OZcss21ZqWUB9rGA

4.  新公民计划:超大、特大城市取消重点人群落户限制,农民工随迁儿童上学、升学难问题依然突出——2020年4月 | 流动儿童教育领域回顾

mp.weixin.qq.com/s/BVowIYsg7Zfg2CbtVBa10A

5.  新公民计划:谜一样的流动人口统计数据,雾一样的流动儿童入学状况——2020年03月|流动儿童教育领域回顾

mp.weixin.qq.com/s/IhILl9y9A5sQ9TIWhN8i5w

6.21世纪教育研究院:流动儿童蓝皮书 中国流动儿童教育教育发展报告(2016)

www.21cedu.org

7.中华人民共和国教育部:2018年全国教育事业发展统计公报[1]

www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/sjzl_fztjgb/201907/t20190724_392041.html

1.jpg


打开淘宝app,搜索“协作者童缘 宝贝增能”

一人一元捐,使宝贝增能!

买球app哪个最好用 童缘服务计划。


2019年12月,协作者在爱德基金会支持下,在淘宝公益店铺上线“宝贝增能——协作者童缘服务计划”项目,该项目将支持北京协作者在北京2家童缘项目点,并将模式推广至南京2个项目点,珠海、青岛各1个项目点,合计全国6个项目点。


协作者童缘服务计划项目,针对社区教育缺失问题,通过为缺乏资源的流动儿童建立综合性儿童之家,让孩子获得高质量的陪伴,通过开展社区课堂、家庭教育、社区参与、社会倡导等社会工作专业服务,鼓励儿童和家庭参与,协助孩子成长为最好的自己、最好的家人、最好的邻居,最好的公民。




买球app哪个最好用 ,

你可以加入协作者之友,成为协作者月捐人


2.jpg


点击文末右下角“在看”,了解困境农民工生存状况





查阅往期链接,了解更多抗击疫情信息:

北京协作者年中工作报告

协作者致打工朋友的一封信:

(一)病毒预防 (二)返程务工 

(三)儿童服务 (四)亲子教育 (五)紧急求助 

(六)谨防诈骗 (七)社会保障   (八)开学提醒



疫情下的深呼吸 | 新冠肺炎疫情中困境农民工家庭需求分析报告:(之一)(之二)(之三) (之四)


疫情下的深呼吸(个案):

李玲 大朕 刘霞 米粒 范芸 阿光 晓琴 阿连 郭玉 阿珍 刘兴 阿建 王春张玲 小廖 小梅 胡闯 刘萍萍 阿丽 巧虹 阿志 阿平 老杨 刘之兰 新新


线下救援:(一)(二)(三)(四) (五)


在线救援服务:

在线咨询(一)(二) 协作者云课堂(一)(二)   协作者童缘(一)(二)(三)


社工手记:

李真(一) (二) 杨童珍 宋娟  王立宏  潘愉  王瑞海 吴志葵


协作者经验:

非典”时期的紧急救援  

疫情面前,社会工作者可以做什么?  

困境农民工家庭防护物资发放指引  

疫情下,儿童如何参与公共卫生事件  

线上儿童服务的活动设计与带领技巧  

疫情下四位一体的流动儿童线上服务   

困境人群在线互助支持小组的培育服务 

疫情时期儿童参与为本的困境流动儿童服务 

灾害面前看我们——从灾害管理的角度诠释农民工的脆弱性

协作者经验|社会工作者如何开展线上调研访谈——以协作者针对困境农民工家庭开展在线需求调研访谈为例


协作者视线:

李真:一位社会工作者的“非典”记忆

李涛:请听,那些重压下的深呼吸疫情下的深呼吸

协作者视线 | 应急与常态:从新冠疫情响应看农民工服务

李涛:社会组织要带着底层意识,深入到底层去,扎根到底层去,服务到底层去

协作者视线 | 如何做好常态化防控——基于社会工作服务视角的三个建议



3.png

长按二维码,加入协作者团队


了解协作者招聘,欢迎有理想、有抱负的你加入协作者大家庭


4.jpg

说明:足球买球app官方官网 微信公众号发布内容,除特别说明外,均为原创,使用文中内容请注明出处及作者,否则将追究相应法律责任。

分享:右上角-发送给朋友/分享到朋友圈

关注:右上角-查看官方账号-点击关注


联系我们·足球买球app官方官网



微信号 : 1192513929

新浪微博:@足球买球app官方官网

5.png